答：《增值税暂行条例》 第三条 纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务，应当分

别核算不同税率货物或者应税劳务的销售额。未分别核算销售额的，从高适用税率。

　　
包装袋的税率是17%，企业应该分别核算，如新华书店没有核算，则按17%对包装袋和

图书征收，一般是分开核算的，分别按13%和17%的税率征税的。